成都高新區(qū)籌建于1988年，1991年獲批成為全國首批國家級高新區(qū)，2006年被科技部確定為全國創(chuàng)建“世界一流高科技園區(qū)”試點(diǎn)園區(qū)之一，2015年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是全國科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國版權(quán)示范園區(qū)、全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、國家級出口電子信息產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，四川省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)域。
在國家提出“一帶一路”倡議、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的背景下，成都高新區(qū)緊緊圍繞成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的總體目標(biāo)，加快建設(shè)成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和天府國際空港新城，全力打造萬億級國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
一區(qū)四園 多極支撐
成都高新區(qū)現(xiàn)有托管區(qū)域面積613平方公里。緊扣成都“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市空間戰(zhàn)略，成都高新區(qū)肩負(fù)“東進(jìn)、中優(yōu)”戰(zhàn)略任務(wù)，打造四大產(chǎn)城片區(qū)，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，建設(shè)具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
高新南區(qū)——面積87平方公里，承擔(dān)金融中心、雙創(chuàng)中心、國際交流中心和專業(yè)會展中心等功能，重點(diǎn)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造西部金融中心、國際文化交流與展示中心，正加速成為形態(tài)現(xiàn)代、環(huán)境宜人、充滿時代氣息的國際化大都市集中展示窗口。
天府新區(qū)高新片區(qū)，規(guī)劃面積55平方公里，位于成都市南中軸天府大道兩側(cè)，北起繞城高速，南與華陽接壤，包括大源、中和兩大組團(tuán)，規(guī)劃人口74萬人。
成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，規(guī)劃面積29.86平方公里，以成都金融城、天府軟件園、新川創(chuàng)新科技園、菁蓉國際廣場等為重要區(qū)域，依托高新技術(shù)、自主創(chuàng)新、科技金融等產(chǎn)業(yè)和政策集聚優(yōu)勢，著力打造面向世界的自貿(mào)區(qū)開放高地。
天府軟件園，是中國11個國家軟件產(chǎn)業(yè)基地之一，已建成投運(yùn)載體面積150余萬平方米，聚集企業(yè)600余家，員工總數(shù)逾6萬人，世界500強(qiáng)34家，是國內(nèi)外知名軟件和信息服務(wù)企業(yè)在華戰(zhàn)略布局的重要選擇地和全國知名的創(chuàng)新地標(biāo)。
新川創(chuàng)新科技園，規(guī)劃面積10.34平方公里，由四川省與新加坡合作開發(fā)建設(shè)，正在建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)、人文、生態(tài)高度融合的創(chuàng)新示范城。
菁蓉國際廣場，建筑面積25.6萬平方米，已引進(jìn)28家國內(nèi)外知名新型孵化器，入駐科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目770余家，是全國首個以國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色的眾創(chuàng)空間集聚區(qū)。
中國-歐洲中心，建筑面積21萬平方米，是目前國內(nèi)唯一的對歐綜合服務(wù)平臺、歐洽會永久會址，將打造為“一帶一路”對外開放新旗艦、中國西部對外交往中心建設(shè)新窗口、成都對歐全面合作新平臺。
高新西區(qū)——面積43平方公里，定位為“先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)和校地合作示范區(qū)”，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，突出發(fā)展以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物、節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)世界級電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈示范區(qū)、具有世界影響力的高端產(chǎn)業(yè)基地。
成都高新綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積4.68平方公里。2016年，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1573億元，同比增長27%，在全國綜合保稅區(qū)中位居第三。
與電子科技大學(xué)聯(lián)合建設(shè)校地合作示范區(qū)，打造在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，將在電子科技大學(xué)周邊形成千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶。
高新東區(qū)——面積 483平方公里，作為成都“東進(jìn)”主陣地，以成都天府國際機(jī)場為樞紐、綜合運(yùn)輸體系為動脈，規(guī)劃建設(shè)成都天府國際空港新城和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展臨空型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、臨空型智能制造業(yè)、創(chuàng)新型新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，開辟城市永續(xù)發(fā)展新空間，將打造成為“一帶一路”國際樞紐新門戶、國家中心城市功能新極核、全球新樞紐經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航者。
2015年1月，成都新機(jī)場建設(shè)獲國家批復(fù)。成都天府國際機(jī)場于2016年5月開建，成都因此成為繼北京、上海之后，國內(nèi)第三個擁有雙機(jī)場的城市。新機(jī)場終期將建成6條跑道和南航站區(qū)，年旅客吞吐量達(dá)9000萬人次，貨郵吞吐量達(dá)200萬噸，成為中國西部第一、具有國際競爭力的國家級國際樞紐門戶。
成都天府國際生物城——規(guī)劃面積44平方公里，與成都市雙流區(qū)合作共建，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物服務(wù)、智慧健康等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)一站式、全周期、全鏈條服務(wù)體系，建設(shè)全球生物醫(yī)藥產(chǎn)品供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域，打造具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，努力建設(shè)成為全球知名的生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才棲息地、世界級生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與智造之都、國際化的生命健康小鎮(zhèn)。
三大產(chǎn)業(yè) 集群發(fā)展
秉持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨，堅(jiān)持走“高端高效、集約集群、創(chuàng)新驅(qū)動、聯(lián)動融合、綠色循環(huán)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，以電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，著力打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建多元支撐、共生協(xié)作、良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造具有全球影響力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
截至2017年8月底，成都高新區(qū)共聚集市場主體14萬余家。其中，企業(yè)10萬余家，上市企業(yè)33家，新三板掛牌企業(yè)111家，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)985家，在孵科技型企業(yè)1.5萬余家，世界500強(qiáng)企業(yè)115家。
2016年，成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP 1436.5億元，增長8.5%，占四川省的4.4%，占成都市的11.8%。
電子信息產(chǎn)業(yè)
2016年，電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3250億元，占成都市65.2%、占全國的1.9%。在集成電路、新型顯示、軟件與智能終端3大重點(diǎn)領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。聚集英特爾、格羅方德、戴爾、聯(lián)想、德州儀器、富士康、華為等一批世界知名企業(yè)，在全球電子信息產(chǎn)業(yè)版圖占據(jù)重要一極。
引進(jìn)總投資逾100億美元的格羅方德半導(dǎo)體制造項(xiàng)目、總投資16.9億美元德州儀器封裝測試項(xiàng)目、總投資16億美元的英特爾“駿馬”項(xiàng)目，形成涵蓋“IC設(shè)計(jì)—晶圓制造—封裝測試—終端服務(wù)”的完整集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。以格羅方德12英寸晶圓生產(chǎn)線項(xiàng)目為引領(lǐng)，大力打造“集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，成為全球最大的FDX技術(shù)研發(fā)和制造基地。
引進(jìn)總投資1300億元的京東方系列項(xiàng)目，建成國內(nèi)首條第6代OLED生產(chǎn)線。以京東方OLED項(xiàng)目為龍頭大力打造“光電顯示產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，將成為全球最大的AM-OLED生產(chǎn)基地。
以富士康、戴爾等項(xiàng)目為龍頭打造“智能終端產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，成為全球最大的智能終端生產(chǎn)基地之一。
聚集高端軟件和新興信息服務(wù)業(yè)企業(yè)1200余家，從業(yè)人員逾10萬人。全球軟件10強(qiáng)中有6家、全國軟件百強(qiáng)企業(yè)中有22家入駐成都高新區(qū)。擁有國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地等12個國家級基地授牌，是成都市建設(shè)世界軟件名城的核心聚集區(qū)。
推進(jìn)“一校一帶”行動計(jì)劃，以電子科技大學(xué)產(chǎn)業(yè)生態(tài)片區(qū)、華為京東方創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)片區(qū)、設(shè)計(jì)研發(fā)總部經(jīng)濟(jì)片區(qū)串聯(lián)而成智慧經(jīng)濟(jì)走廊，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、校地軍民協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶。
生物產(chǎn)業(yè)
2016年，生物產(chǎn)業(yè)聚集企業(yè)1336家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值230億元。引進(jìn)諾貝爾獎團(tuán)隊(duì)5個，從業(yè)人員近3萬人。以成都天府國際生物城為核心載體，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物服務(wù)和智慧健康4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)一流、全球知名的生物產(chǎn)業(yè)集群。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，擁有國家中藥現(xiàn)代化基地等3個國家級基地，形成現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥、生物技術(shù)藥物、醫(yī)藥外包服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)集群，培育出倍特、地奧、蓉生等一批本土高科技企業(yè)。中藥“地奧心血康膠囊”成功在荷蘭以治療性藥品身份上市，成為非歐盟國家第一個在歐盟國家獲準(zhǔn)注冊的植物藥。
生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)，擁有國家生物醫(yī)用材料與醫(yī)療器械高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，聚集美敦力、奧泰醫(yī)療、邁克生物、西南醫(yī)用、南格爾等200余家企業(yè)。研制出我國第一臺具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的超導(dǎo)磁共振醫(yī)學(xué)成像系統(tǒng)。
已建成天府生命科技園和天河孵化園2個生物專業(yè)園區(qū)，總建筑面積27萬平方米，近300家國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐。
新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)
2016年，新經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出1400億元，力爭打造成為具有全球影響力的新經(jīng)濟(jì)策源地和集聚區(qū)。以數(shù)字化推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，拓展發(fā)展新領(lǐng)域，搶占經(jīng)濟(jì)新高地。重點(diǎn)發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造、大數(shù)據(jù)、游戲動漫、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、金融科技等細(xì)分行業(yè)。
大力發(fā)展以新技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展以新模式為支撐的平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展平臺服務(wù)、創(chuàng)新資源共享、生活服務(wù)共享等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展以新業(yè)態(tài)為特征的跨界經(jīng)濟(jì)、融合經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展金融科技、精準(zhǔn)醫(yī)療等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展以新價值為導(dǎo)向的IP經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
政策引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動
發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試效應(yīng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，構(gòu)建人才、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策優(yōu)勢，全面加強(qiáng)創(chuàng)新供給能力建設(shè)，建設(shè)涵蓋載體、平臺、資金、技術(shù)、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場拓展、國際化等方面的完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化。
建立政策支撐體系，分別設(shè)立50億元大企業(yè)大集團(tuán)創(chuàng)新專項(xiàng)資金、50億元協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)資金、50億元領(lǐng)軍人才專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持大企業(yè)大集團(tuán)創(chuàng)新、校地軍民協(xié)同創(chuàng)新、領(lǐng)軍人才引領(lǐng)創(chuàng)新，全面加強(qiáng)創(chuàng)新供給能力建設(shè)，加快形成區(qū)域發(fā)展新動能。
出臺《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，設(shè)500億元產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持集成電路、新型顯示、信息終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)四大特色優(yōu)勢領(lǐng)域及人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、5G通信、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域發(fā)展。
出臺《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，對生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、智慧健康等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售類企業(yè)給予支持，并設(shè)立100億元的生物產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金。
出臺《關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能的若干政策》，明確新經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)辦，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價值、新型組織，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展國際成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展市場等將獲得支持。
實(shí)施“菁蓉•高新人才計(jì)劃”，出臺“人才十條”，設(shè)立18個海外人才離岸基地，每年投入不低于10億元面向全球招攬人才，計(jì)劃5年引進(jìn)1萬名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對于入選的高層次人才最高可給予500萬元的創(chuàng)業(yè)資助，對頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的最高可給予1億元資金支持，構(gòu)筑國際化人才高地。
截至2017年6月底，已聚集各類人才40.3萬名，柔性引進(jìn)諾貝爾獎獲得者5名，聚集院士13人，國家千人計(jì)劃105名、四川省千人計(jì)劃281名。加快聚集國際“高精尖”人才，著力打造國際創(chuàng)客天堂，招引全球頂端人才中國“西南飛”。
出臺《進(jìn)一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干政策》，從鼓勵創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、提供專業(yè)化服務(wù)、營造社會氛圍等方面，大力支持校地軍民協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國際合作開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、街道社區(qū)基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。
出臺《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干政策》，設(shè)立3億元協(xié)同創(chuàng)新基金，促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并將給予新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)最高2億元支持，促進(jìn)國際科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
打造連接海內(nèi)外的“連鎖型”高新技術(shù)服務(wù)超市，聚集政府、高校院所、市場機(jī)構(gòu)等高新技術(shù)服務(wù)資源，整合研發(fā)設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、人才服務(wù)、科技金融、政策咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)功能，打造標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化的服務(wù)產(chǎn)品，為企業(yè)提供自選式、便利式的專業(yè)服務(wù)。
制定《專業(yè)特色樓宇培育機(jī)制和專項(xiàng)優(yōu)惠政策》等系列樓宇經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)劃，在房租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼、產(chǎn)權(quán)分割、專業(yè)服務(wù)等方面對入駐企業(yè)可給予重點(diǎn)支持。
出臺《關(guān)于推動“中國—歐洲中心”建設(shè)的若干政策》，對于歐洲及“一帶一路”沿線國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才入駐，將給予房租減免、運(yùn)營補(bǔ)貼、一次性裝修補(bǔ)貼、項(xiàng)目啟動資金、配套服務(wù)等多項(xiàng)扶持。
加快科技孵化器建設(shè)，截至2017年8月底，成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體總面積達(dá)356萬平方米，孵化器和眾創(chuàng)空間總數(shù)80家，總體規(guī)模和水平位居全國前列。聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)總數(shù)1.54萬家，萬人有效發(fā)明專利擁有量146.1件。
促進(jìn)科技與金融結(jié)合，構(gòu)建天使投資、風(fēng)險投資、債權(quán)融資、股權(quán)融資等“梯形融資”服務(wù)體系，盈創(chuàng)動力科技金融服務(wù)模式獲全國推廣，被科技部確定為國內(nèi)領(lǐng)先的科技金融應(yīng)用示范基地。以平臺化、市場化模式為中小企業(yè)提供全方位、一站式投融資信息服務(wù)。截至2017年6月，累計(jì)為4900余家中小企業(yè)提供債權(quán)融資逾400億元;為400余家企業(yè)提供股權(quán)融資72億元;為1.6萬余家企業(yè)提供科技金融增值服務(wù);助推80余家企業(yè)改制上市。
實(shí)施體制機(jī)制改革，構(gòu)建高效政務(wù)服務(wù)體系，打造符合國際慣例的政務(wù)環(huán)境，以推進(jìn)“放管服”改革為重點(diǎn)，建設(shè)法治高新，提升服務(wù)效能。
推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，加強(qiáng)公共服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境等支撐能力，打造國際辦公區(qū)和宜業(yè)宜商宜居的現(xiàn)代化國際新城區(qū)。
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